“检察机关作出不起诉决定，表明被不起诉人犯罪行为轻微，不需要判处刑罚，同时建议给予被不起诉人相应行政处罚，强调行为的违法性，既确保罚当其错，也能让他们回归正常生活。”日前，在参加河南省西华县检察院就一起不起诉案件召开的听证会时，该县人大代表崔金力肯定了该院行刑反向衔接工作成效。

　　2023年1月，为获取高额回报，王某在明知他人实施信息网络犯罪的情况下，仍将其名下一张银行卡交由他人使用，并配合刷脸验证等操作。经查，该卡不明流水达38万余元，涉嫌诈骗资金5万余元，事后王某收到1500元好处费。今年3月，公安机关以王某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪移送西华县检察院审查起诉。

　　受案后，承办检察官对案件事实、证据、法律适用等方面进行了全面审查，发现王某系大三学生，随即向公安机关了解相关情况，调取了王某的学生信息、在校表现等资料，并依法对王某进行讯问。在讯问环节，王某对自己的犯罪事实供认不讳，并自愿认罪认罚，希望能得到从轻处理。考虑到王某具有认罪认罚、初犯、偶犯，且主动退出全部违法所得等从轻、减轻处罚情节，承办检察官提出拟对王某作不起诉处理的意见。

　　“为了不让王某因刑事犯罪影响学业和前程，我们决定依法快速办理该案。”承办检察官立即向主管领导汇报，并在部门联席会议上详细阐述了审查认定的事实、案件定性以及拟不起诉的理由与法律依据等案件情况。

　　今年3月8日，西华县检察院邀请人大代表、人民监督员、公安机关侦查人员及律师作为听证员，就拟对王某作不起诉处理进行公开听证。听证员经讨论，一致支持检察机关的处理意见。

　　“不起诉绝不意味着不需要承担责任。”承办检察官表示，为保障刑事处罚与行政处罚的有效衔接，该院在作出不起诉决定后，又依据相关法律规定，建议公安机关对王某作出行政处罚决定。公安机关采纳了检察机关的意见，给予王某相应行政处罚。

　　据悉，2023年以来，西华县检察院积极探索轻罪治理的司法实践，通过建立轻罪案件快速办理机制，对轻罪案件依法介入审查，并在七日内高质效办结；建立内部协调机制，刑事检察部门及时向行政检察部门移送不起诉案件线索，行政检察部门审查后向行政机关出具检察意见，以“不起诉+检察意见”的方式，推动行刑反向衔接常态化；督促行政机关及时依法对被不起诉人作出行政处罚决定，并跟踪落实情况。截至目前，公安机关根据该院的检察意见，已对26名被不起诉人作出行政处罚决定，起到了良好的警示教育作用。