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探索检察技术工作一体化发展新模式
2021-08-02 14:29:00  来源:检察日报

  近年来,河北省检察院雄安新区分院(下称“分院”)按照最高检对检察技术和信息化工作“努力构建适应新需求和新目标的全新工作模式”的要求,在省院检察信息技术部的大力支持下,依托雄安新区高新技术和各类人才云集的优势,大胆探索检察技术工作两级院一体化发展新模式,高起点制定整体发展规划,高标准进行软硬件建设,高质量组建技术人才队伍,积极探索“检察技术+信息化+业务工作”深度融合,在较短时间内推动了雄安新区检察技术工作高效起步发展。

  一、借助优势,科学确定发展目标和发展规划

  分院成立之时,雄安新区“千年大计”建设画卷正徐徐展开,雄安新区在人才引进、技术创新、资金支持等方面为分院检察技术工作起步发展提供了良好环境。在省院信息技术部门的支持下,分院根据所辖三县院技术人员缺乏和技术工作与业务工作融合度不深的情况,依托政策和地域等优势,确定了检察技术工作两级院一体化发展的整体推进模式,将雄安新区检察技术工作软硬件建设、人员培训和人才招录等进行了整体规划,制定了《关于推进新区检察机关检察技术工作的方案》,明确了建设标准、建设目标、完成时限和资金保障渠道,一体化培养、调配检察技术人员,一体化建设使用司法鉴定中心,一体化规划、开展相关工作,充分发挥人才、资源整合作用,为雄安新区检察机关技术工作高标准起步和飞跃式发展明确了方向和目标。

  二、着眼长远,高水平建设司法鉴定中心等技术设施

  分院将科学、先进的设施设备建设作为检察技术工作开好头、起好步的关键,着眼全国检察机关先进水平,快速推进司法鉴定中心和公益诉讼快检实验室的建设,参照CNAS司法鉴定建设标准完成受理室和各检验室建设,配备先进检测设备30余套,覆盖电子证据、司法会计、水质检测、土壤检测、空气检测、食药品检测等领域,组织人员编制《司法鉴定标准汇编》《实验室工作规范》《实验室工作流程》等规范性文件资料,2020年一年内完成了司法鉴定中心和公益诉讼快速检测实验室软硬件建设,形成了当年立项、当年建设、当年投入使用的高效建设模式。探索打造“1+3+3”的公益诉讼实验室建设模式,以分院为中心打造两级院一体的公益诉讼实验室和综合办案平台,以所辖三县院为支点建设各有侧重的分实验点,依托综合取证船、取证车、无人机成功打造了水、陆、空“三位一体”的综合检测网。实验室试运行以来,已协助办理案件7起,其中水、土壤、大气等取证2起,无人机取证2起,电子取证3起。

  三、以人为本,努力打造过硬检察技术队伍

  队伍建设是决定检察技术工作开展的重要因素,为了打造复合型、专业化的检察技术人才队伍,分院面向全省检察机关先后选调、招录具备司法会计、电子证据鉴定人资格的专业人员3名,借助雄安新区人才引进优势,协调雄安新区相关部门招录法医、生化、计算机专业技术辅助人员3名。现有技术人员中具备法律从业资格的2人,参与过中央、省级大要案件办理的3人,两级院5人完成最高检组织的食药品培训。通过直接引进、内部整合、外部培训等方式,雄安新区检察机关检察技术人员队伍建设取得较大进展。

  四、注重创新,积极探索“检察技术+检察信息化+业务工作”模式

  根据分院实行大部制管理和新型检察官办案组的特点,把检察技术工作放在检察工作开展的大局中去谋划,组建由法医、电子证据、司法会计等领域技术人员组成的专业咨询团队,与检察官办案组相结合,根据办案需求,及时配合检察官对案件技术类证据进行专业审查。

  积极探索利用信息化提高技术工作能力,利用“技术+信息化”探索检察技术办案中的智能辅助系统,对已经办理的案件中的技术类证据卷进行结构化整理,打造技术类证据比对库,探索使用大数据、人工智能、OCR识别、语音识别、语意识别等信息化手段,为技术人员参与案件办理提供知识、数据支撑。依托5G技术和新区块数据平台做好相关技术数据回传和跨部门数据共享,统筹所有检验检测数据,精准开展分析、研判,为雄安新区检察机关公益诉讼案件办理、领导决策提供数据依据和技术支撑。

  编辑:李晓巍