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护航发展有力 为民解忧很暖
2025-02-18 09:51:00  来源:检察日报

  近日,在海南省两会上,人大代表和政协委员分组审议讨论海南省检察院工作报告时,对过去一年来海南检察机关依法履行检察职能,维护社会稳定、保障经济发展、促进法治建设所做的工作给予充分肯定,并结合实际工作提建议、献良策。

  给企业吃下“定心丸”

  过去一年,海南检察机关在营造法治化营商环境方面做了大量卓有成效的工作。

  作为企业界人大代表,海南省人大代表、临高金牌港园区开发建设有限公司执行董事蔡晓辉切实感受到海南的营商环境在不断优化。

  “法治为企业发展提供了更多的确定性和可预期性,给企业吃下了‘定心丸’。”蔡晓辉告诉记者,在瞬息万变的市场环境中,企业对于未来的确定性有着迫切的需求。法律政策的稳定性,有助于提升企业确定投资方向和发展路径的信心。如果缺乏这一确定性,企业的长期规划将受到制约,投资信心也将打折扣。因此,法治化营商环境的构建,不仅是企业之需,更是经济发展之基。

  如何进一步优化法治化营商环境?蔡晓辉提出两点具体建议。首先,提升检察人员的履职能力。随着海南自贸港封关运作推进,市场环境日益国际化、多元化,法律问题也愈发复杂。为此,检察机关需提前布局,通过专题培训、建立涉外法治人才专家库等方式,培养一批既懂国内法律又熟悉国际规则的复合型人才。其次,检察机关向科技要效率,充分利用大数据提升工作效能。蔡晓辉举例说:“就像检察院报告中所提及的,海南省检察院与该省大数据发展中心等55家单位实现数据共享,并研发应用了38个反走私等法律监督模型,这一举措成效显著,值得进一步推广和深化。”

  海南省政协委员、海南万理律师事务所主任王雁磊也对检察院优化法治化营商环境工作给予肯定。他说,检察机关坚持对各类市场主体依法平等保护、强化法律监督着力维护司法公正,为营造海南自贸港法治化一流营商环境贡献了力量。

  检察监督初心为民

  办理就业、教育、医疗、婚姻家庭、社会保障等涉民生案件;常态化开展“根治欠薪”专项监督,起诉拒不支付劳动报酬犯罪28人,帮助追索欠薪5200余万元……海南省检察院工作报告中的这些内容,在代表委员们看来,是守护民生民利的生动实践。

  海南省人大代表、海口市龙华区金贸街道玉沙社区居委会副主任黄柳媛非常关注检察机关参与多元化纠纷解决机制方面的工作。黄柳媛说,检察机关积极开展法治进社区活动,通过提供法律咨询、开展法治讲座等形式提高了居民的法律意识。

  黄柳媛认为,检察院工作报告内容对社区工作有着重要的启示,“我们可以借鉴检察机关依法依规开展工作的方式,进一步完善社区的各项规章制度,做到管理有章可循”。黄柳媛建议检察机关继续加强对基层社区工作的支持,选派干警深入了解社区的法律需求,加强与社区的法律援助力量合作,为社区困难群体提供更加优质的法律服务。

  海南省人大代表、江苏彭隆(琼海)律师事务所主任岳松建议,首先,检察机关应进一步加强刑事立案监督,确保有案必立、有罪必究,防止出现有案不立、以罚代刑等问题,从源头上保障司法公正。其次,执行监督工作需要创新方式方法,通过建立信息化监督平台、加强与其他单位的协作配合等,提升监督效能,确保执行活动依法依规进行。同时,要进一步完善检察官和律师的沟通机制,促进双方在法律适用、证据采信等方面的交流与共识,共同推动司法工作的良性发展。

  多方共护未成年人

  在分组审议讨论检察院工作报告现场,如何发挥司法力量守护未成年人健康成长,是代表委员们热议的话题。

  海南省政协委员、海南师范大学东坡书院院长张兴吉认为,守护未成年人健康成长包括两个方面的内容:一是防止和打击针对未成年人的犯罪,二是预防未成年人本身的犯罪。

  对此,张兴吉建议,保护未成年人首先要在教育方面发力,增强孩子和家长的法治意识。其次,在案件处理上,要体现出对未成年人的保护。同时,检察机关要通过公布典型案例等方式进行普法。

  “检察院工作报告中提到的呵护未成年人健康成长等方面的举措非常务实、接地气。”海南省政协委员、海南师范大学馆藏中心主任、马来西亚世纪大学孔子学院中方院长马海燕表示,检察机关推行的法治副校长进校园、“校园护苗驿站”等特色法治教育活动关乎未来一代的健康成长,希望这些法治教育活动能长期开展下去。

  “孩子与家长日常接触最为频繁,家长在未成年人成长过程中扮演着不可替代的角色。”海南省人大代表、儋州市第三中学党政办副主任李坤眉说,现实中一些家长在教育孩子方面存在困惑与无力感,一些家长缺乏科学有效的教育方法,有的家长向学校老师表示不知如何管教孩子,甚至将教育责任完全托付给学校。

  李坤眉认为,针对此类现象,检察机关也可以做一些工作,如定期组织检察官进校园为家长开展培训活动,传授未成年人保护的相关法律知识和教育方法,提升家长对未成年人身心健康的关注重视程度、教育水平以及责任意识。

  “未成年人的健康成长离不开司法保护。”海南省人大代表、海南华侨中学语文学科组长汤成慧说,未成年人保护工程庞大繁杂,需要司法、家庭、学校及整个社会的齐抓共管,形成强大合力。

  汤成慧建议检察机关要多组织法治进校园、参观等活动,创新活动的形式,在贴近未成年人心理特点的活动中不断提升孩子的法治意识,让孩子学会用法律手段保护自己。

  编辑:李晓巍