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“亮晶晶”出手,孩子网上冲浪更安心
2024-06-06 10:33:00  来源:检察日报

  习近平总书记指出,“全社会要担负起青少年成长成才的责任”。近年来,四川省成都市检察机关确立一体化工作思路,贯彻落实“亮晶晶+”未检工作发展战略,全市检察机关相继培育出“亮晶晶+心雨梦工厂”“亮晶晶+武侯·星火”“亮晶晶+昱辰工作室”“亮晶晶+崃护未”等22个未成年人检察工作品牌,形成了上下两级品牌联动效应,构建起以“亮晶晶”未检品牌为轴心,聚合基层未检力量的矩阵新模式。针对未成年人涉网络违法犯罪不断上升态势,成都市检察机关“亮晶晶”团队结合打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动,隔空猥亵等网络犯罪以及利用网络侵害未成年人的司法实际,在加强网络空间未成年人权益司法保护、净化网络生态环境等领域进行了有益探索。

  “不起诉+检察建议”

  帮助孩子重回社会

  今年元宵节刚过,小李便收拾好行李,准备迎接大三下学期的生活。临行前,父母再三嘱咐他,要好好学习、与人为善……然而,就在三年前,帮助转移网络赌博资金的疯狂经历,差点让小李的人生错位。

  2019年初,小李正在高中就读。为存取生活费,他在当地一家银行办理了银行卡并开通手机银行功能。2021年5月,不满十八周岁的小李被同学告知,有机会可以“轻松挣钱”。在利益的诱惑下,小李同意使用自己的银行卡帮助他人转移网络赌博资金。一共12天时间里,小李帮助转账近420万元,从中获得报酬3000元。在此期间,小李对自己的行为总感觉“不踏实”,左思右想后决定不再参与。但没过多久,煽动小李参与转账的同学被公安机关抓获,后被判处刑罚。

  2021年10月,小李被民警通知到案。“我们对小李涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪的行为进行了全案审查,认为小李系未成年人,受利诱参与犯罪,后自愿退出不再参与,属于从犯,综合考虑其在共同犯罪中的地位作用、社会危害程度、主观恶性、认罪悔罪表现等情节,认为其符合附条件不起诉的情形。”“亮晶晶+昱辰工作室”团队检察官曾雪刚说,“我们已经同时对拉拢、利诱未成年人参与信息网络犯罪的15名成年犯罪嫌疑人予以追诉,依法从重提出量刑建议,避免更多未成年人受引诱而实施犯罪。”

  在作出附条件不起诉决定的同时,检察机关同步向小李的父母发出督促监护令,从亲子沟通等7个方面,督促其履行好监护义务。对于商业银行在未成年人账户监管中存在的漏洞,检察机关向当地人民银行制发检察建议,督促其对辖区7家商业银行的46个网点进行全面排查,并进一步加强管理。截至目前,当地未成年人银行账户管控率达100%,未再发现利用未成年人银行卡实施的网络犯罪。今年3月,该案入选最高人民检察院发布的第五十批指导性案例。

  近年来,成都市检察机关以“零容忍”的态度,依法严厉惩治利用网络侵害未成年人权益犯罪,从严惩治胁迫、教唆、引诱未成年人参与、实施电信网络诈骗等网络犯罪。2021年以来,成都市检察机关共办理未成年人涉网络犯罪案件81件111人,作出附条件不起诉决定52人,通过帮教考察使45名被教唆、引诱参与网络犯罪的未成年人重返社会。

  综合履职

  筑牢未成年人网络安全“防火墙”

  2022年10月,13岁的小唐通过网络社交软件与王某成为“好友”。在两人聊天过程中,王某诱惑小唐发送自拍裸照。得知小唐喜欢“cosplay”后,王某多次以赠送服装为由要求见面。二人于2023年2月在某电竞酒店碰头,王某在酒店房间内强行触摸了小唐的身体。

  “我们在履职中发现,全市141家电竞酒店中,有38%的电竞酒店未采取未成年人保护措施,有9%的电竞酒店存在违规接纳未成年人入住情形。通过分析2023年以来成都市检察机关所受理的侵害未成年人权益案件,我们发现发生在网约房、电竞酒店等场所的案件占比近一成。”成都市检察院第九检察部主任丛林告诉记者,近三年的涉网络性侵未成年人犯罪中,超过90%的被害人系犯罪嫌疑人通过网络随机选择。

  为明确网络服务提供者发现未成年人实际遭受网络侵害的强制报告义务,成都市检察院联合该市市委网信办、市公安局、市妇联会签《未成年人网络保护强制报告工作办法》,详细规定利用网络服务组织、胁迫未成年人实施不良行为或者对未成年人实施性侵违法犯罪行为、网络欺凌行为等9类强制报告情形,着力解决网络侵害线索发现难、处理不及时等问题。针对电竞酒店等新业态监管问题,该院在全市开展“小专项”,督促公安、文体旅、市场监管部门对辖区141家电竞酒店开展检察监督。

  近年来,成都市检察机关持续开展打击侵害未成年人犯罪专项行动,从严惩治性侵害、利用网络隔空猥亵未成年人、线上联系线下侵害未成年人、利用即时通讯工具传播涉未成年人淫秽物品等严重侵害未成年人权益犯罪。“亮晶晶”团队通过办理未成年人网络犯罪和利用网络侵害未成年人刑事案件,发现侵害未成年人合法权益的民事、行政、公益诉讼综合履职案件线索32件,综合运用刑事惩治、公益诉讼、检察建议、监护监督、支持起诉、司法救助等多种方式,实现综合保护未成年人合法权益的最好效果。

  针对未成年人沉迷网络、受到不良信息侵害、个人信息泄露等问题,成都市检察院与腾讯公司会签合作协议,共建“成都检察未成年人网络保护法治教育基地”,启动“晶亮e企”未成年人网络保护宣传教育项目,就涉未成年人网络保护线索移送、法治宣传、专题调研、培训活动等开展合作,合力筑牢未成年人网络安全“防火墙”。

  做实法治副校长

  守护未成年人网络晴空

  “多喊几个人来开黑。”2023年春天,两名身穿校服的少年嬉笑着走进了街道转角的网吧。当时,“亮晶晶+崃护未”团队检察官赵枭碰巧在附近,在听到学生对话后他瞬间警觉起来。在他所办理的数起未成年人犯罪案件中,均能发现网吧违规容纳未成年人上网的情况。但在文化旅游部门的检查记录中,没有发现网吧违规接待未成年人的情形。症结出现在哪里?

  经询问,赵枭得知学生都是利用午休或者放学时间到网吧上网,而当地文化旅游部门检查时段多在上班时间,存在监管盲区。检察机关就此向当地文化旅游部门发出检察建议,建议其处罚涉事网吧,并完善检查方式,调整检查时间。同时,“亮晶晶+崃护未”团队也依托法治副校长,在辖区开展网络保护宣讲。

  据介绍,成都市检察机关扎实推进法治副校长工作,法治副校长实质化履职3500余次,受众120万余人;与有关职能部门、社会团体联合共建“青少年法治教育基地”25个,搭建线上VR云基地,辐射学校685所,吸引了未成年人打卡10万余人次;组织参观司法机关、知识竞赛、漫画比赛等171场,组织电信网络诈骗罪、“帮信罪”等未成年人易涉网络犯罪模拟法庭14场。

  近年来,“亮晶晶”团队结合办案实践,针对未成年人不当使用网络情况及被网络侵害情况开展“以案说法”,做好警示教育和犯罪预防;对涉嫌网络犯罪的未成年人,以提升网络安全基本素养预防再犯为重点,推进“教育、感化、挽救”精准帮教;针对未成年在校学生被利诱实施网络犯罪日渐增多的问题,深入开展“法治进校园”工作,实现辖区中小学校法治教育全覆盖;充分利用开学季、寒暑假等关键节点组织“开学第一课”“法治夏令营”等主题法治课堂活动,开展网络保护专题宣讲,推动未成年人网络保护落到实处。

  编辑:李晓巍