近年来，湖北省红安县检察院立足基层民事检察工作实际，以违法民事审判活动和违法民事执行活动监督（下称“两违”监督）为重点，坚持一体履职、综合履职、能动履职，着力解决发现难、成案难、沟通难等问题，促进民事“两违”监督案件数量、质量、效果同步提升。

　　一、强化线索发现，在拓宽案源上“提量”。一是注重素能提升，增强线索发现能力。持续加强专业理论学习，以最高检、省检察院发布的指导性案例、典型案例和各地经验材料为学习重点，分管领导和部门负责人带头解读相关司法解释、文件规定，结合案例深入剖析，帮助干警领会法律条文背后的立法原意和法治精神，带动队伍专业化水平整体提升。持续推进专业人才培养，优先把通过国家司法考试、法学理论功底较为深厚的年轻干警充实到民事检察队伍中，积极派员参加业务竞赛、上级调训、同堂培训等活动，促进年轻干警尽快成长成才。二是注重平台应用，延伸线索发现触角。充分利用本院“两微一端”平台，加强对民法典和民事检察监督典型案例的宣传，增强社会公众的依法维权意识，从人民群众的维权诉求和情况反映中发现线索。主动争取县委政法委的支持，依托综治信息平台，运用网格化信息管理手段，安排专人实时对接综治平台信息，从中发现和研判民事“两违”监督线索，全年共发现监督线索30余条，形成有效监督线索7件。三是注重协作配合，凝聚线索发现合力。畅通内部协作渠道，与控申检察部门建立民事类信访案件联合接访制度，准确掌握相关案件信息，充分听取当事人诉求，深挖民事“两违”监督线索。加强外部协作，积极参加县委政法委组织的案件评查活动，有效运用评查结果，从中发现有价值的案源；定期走访信访部门、基层法庭、乡镇司法所等机构，进一步畅通线索移送、信息共享渠道。2023年以来，通过参与评查和定期走访，共发现线索4条，收到其他部门移送的线索3条。

　　二、强化调查核实，在线索成案上“提质”。一是由个案监督向类案监督转变。对涉市场主体民事执行活动开展重点监督，对发现的共性问题进行分析研判，提出类案监督检察建议，实现监督一件、治理一片的良好效果。如，2023年初，我院在办理某保安公司申诉案、某汽车行申诉案时，通过梳理同类型案件，发现法院在执行环节存在违规送达、终本约谈不规范等共性问题，部分案件未及时采取执行措施损害市场主体合法权益，遂发出类案监督检察建议，得到法院采纳。2023年以来，我院通过从个案中挖掘线索，共发出类案监督检察建议4件、社会治理检察建议4件。二是由卷面审查向证据核查转变。在书面审查案件文书材料的基础上，通过查询调取、实地走访、咨询专业人士、询问当事人等方式，核查证据，厘清事实，挖掘深层次问题，避免“坐堂审案”。如，我院在办理某房地产公司与陈某全建设工程合同纠纷检察监督案时，通过调阅法院审判和执行卷宗、询问当事人及有关知情人，发现原案执行裁定被黄冈市中级法院裁定撤销后，原审法院未及时解除对被执行人房产的查封。我院及时发出执行监督检察建议，法院当即采纳，并解除了对价值1900万元房产的查封。三是由数量优先向质量优先转变。在准确把握民事检察相关评价指标内在关联性的同时，以一体化的全局观、整体观进行案件审查。对受理的每个民事执行监督案件，都坚持依法、全面、客观、公正审查各方当事人提交的证据材料，避免偏信偏听影响公正立场。对拟提出的监督意见，严格执行《人民检察院民事诉讼监督规则》相关规定，避免“数据冲动”引发的“纸面监督”，确保每份检察建议释法说理充分、适用条款准确、意见建议具体、回复整改及时。

　　三、强化机制保障，在沟通协调上“提效”。一是持续落实与县法院的工作衔接机制。主动加强与县法院的沟通协作，定期开展座谈会商、案例研讨等活动，进一步完善检察长列席审委会会议、案卷调阅、建议送达及回复专人对接等制度，增强检法互动。对发现的“两违”监督线索，在查清案件事实和法律适用的基础上，与法院办案人员提前沟通，减少双方的分歧。协同做好对监督申请人的释法说理和心理疏导工作，多层次、多角度为申请人答疑解惑。二是持续落实借智借力工作机制。深化“智慧借助”理念，充分发挥听证员、人民监督员、律师、专业技术人员的专业优势和履职经验，围绕案件争议焦点有针对性地解决办案中遇到的疑难问题，帮助办案人员开拓思路，促进定分止争、矛盾化解。积极寻求人大、政协、县委政法委的指导和支持，充分借助外部力量，推动提升检察建议采纳率；不断深化代表委员联络工作，抓好代表委员建议提案与检察建议的衔接转化工作，为检察建议做成刚性、做到刚性提供助力。三是持续落实一体履职工作机制。严格执行法律监督线索内部移送工作规定，通过组织全员培训，进一步理顺各业务部门之间线索移送、接收、反馈等流程，力促其他业务部门对所发现的民事“两违”监督线索及时移送。与案管部门协作配合，充分发挥案管部门流程监控、办案提醒等职能作用，进一步规范民事“两违”监督案件办理，加大案件审结力度，使民事“两违”监督案件的平均办案期限控制在20天。