优化法治营商环境，服务企业高速发展，是近年来检察机关所面临的重要课题。徐州市铜山区人民检察院充分发挥案管职能，在机制建设、流程监控、律师服务方面精准发力，高质量服务辖区企业发展。

　　完善机制建设，涉企案件一把手“跟踪办”。

　　提到铜山区检察院精准高效办理的涉企案件，就不得不提到一起由该院周东升检察长全程参与督办的一起诈骗案件。

　　在这起诈骗案中，一企业被骗车辆达132辆，损失价值5000余万元，涉案金额特别巨大。同时，涉案地涉及重庆、广州等地，追赃挽损难度很大。案管部门受案后，发现该案严重损害企业利益，于是第一时间将该案受理情况及追赃挽损建议向该院周东升检察长进行了备案。周东升检察长全程参与案件督办，针对被骗车辆的流向定位，与公安机关共同定制研究方案，共赴重庆、广州等地，联合解除车辆占有人的思想顾虑，追缴车辆30余台，追回资产1200余万元。

　　这起案件是铜山区检察院充分保障企业合法权益的一个缩影。涉企案件在被铜山检察院受理之初便被登记在册，在此基础上将涉企案件基本情况向检察长进行备案，对于其中的重点案件“一把手”再进行跟踪督办。通过上述的登记机制、备案机制以及“一把手”跟踪督办机制，在涉企案件办理过程中，该院能够充分掌握涉案企业基本情况，从而分析对于企业法定代表人是否具备羁押必要性审查的可能性，并能够对于追赃挽损等提出真正具有可行性的意见建议，将企业保护落实到每一个细节，保证了案件办理的质量。

　　加强流程监控，案管、业务部门“联动办”。

　　除了建立健全涉企案件办理的保障机制，铜山区检察院案件管理部门还将流程监控置于突出位置，加强与业务部门的联动处置，消除案件办理潜在隐患。

　　在办理一起民营企业负责人伪造身份证案件中，案管部门通过上述登记机制后，将其纳入重点监控案件，相较于其他案件提前两至三天告知办案部门在案件办理流程中需要重点关注的问题，案管部门在受理该案同时就主动提醒此案是涉民企案件，建议尽快办结，最大可能减少民企诉累。通过案管部门与办案部门的及时联系配合，最终该案在充分审查的基础上第一时间对涉案的公司法定代表人作出了不起诉决定，并作为徐州市检察机关优化营商环境典型案例发布。

　　案管流程监控员：“一部的亲注意啦，王某某案涉及民营企业保护，现在案件已经受理，请提醒承办人关注流程监控事宜、羁押必要性审查等工作，提请承办人尽量加快办案速度，减少办案周期。”

　　一部联络员：“收到，已提醒承办人！”

　　这样的对话在铜山检察院案件管理部门组建的流程监控联络人微信工作群中常常出现。在信息智能辅助系统智能监控的基础上，结合线下人工流程监控，通过组建工作组、微信工作群，对涉企案件进行短信提醒、微信反馈，主动向业务部门进行事先预防性告知提醒，互通工作信息，案管部门与业务部门加强联动处置办理案件，保证了涉企案件的办理效率。

　　保障律师权益，提高接待效率“主动办”。

　　远在宁夏的张律师收到了一条短信：“张律师，您好！您所代理的xx虚开增值税发票案，现已由公安机关移送本院审查起诉，请您携带相关证件前来办理阅卷事宜。您也可以通过徐州微检察小程序来了解案件情况，与承办检察官进行网上沟通。——徐州市铜山区人民检察院”

　　原来，检察机关在张律师代理的一起民企虚开增值税发票案件中，将其信息录入了系统，系统会及时向他推送案件流程及网上交流方式，方便外地律师及时向承办检察官提供涉企法律意见，利于检察官公正审查。截至目前，该院已主动向4名涉企案件律师推送程序性信息20余条。

　　为了进一步保障企业权益，铜山检察院开设涉企案件律师阅卷专门窗口，优先保障电子卷宗的刻录、提供。对于涉企案件代理律师调取证据等相关申请，铜山检察院实行快速受理、及时分流、3日限时答复的工作模式。对涉企案件律师提交的收集证据申请，均在当日分流至业务部门。主动为涉企案件律师提供便利，保障了涉企案件合法权益。

　　江苏省元封律师事务所孙丽红律师在阅卷时谈到：“没有想到铜山检察院案管部门的工作效率这么高，案件受理当天我就收到了信息，来办理阅卷事宜，还有涉企案件绿色通道，方便我们及时了解案件信息、及时提出法律意见，保护企业真是用心、有心！”

　　2020年全年，铜山区检察院共受理并流转破坏社会主义经济秩序案件118件225人，开展涉企案件流程监控52次，公开涉企案件法律文书104份，接待涉企案件律师60人次，专项督查涉企案件3次，真真正正从案件管理环节，确保了涉企案件的高质量办理。