冬日的宁夏盐池，天高云阔。站在李家坝渡槽远眺，曾经大片的玉米地已不见踪影，裸露的土地静静等待着春绿。这片土地的变迁，源于一场关乎陕甘宁三省区数百万群众用水安全的公益诉讼“保卫战”。

　　2025年7月，宁夏回族自治区盐环定扬水管理处的一条线索，摆上了盐池县检察院公益诉讼检察官案头：陕甘宁盐环定扬黄工程李家坝渡槽两侧安全管理范围内违规种植玉米，威胁国家重大水利工程安全。

　　陕甘宁盐环定扬黄工程被誉为老区“生命工程”，作为国家“八五”重点项目，数十年来持续将黄河水提升输送，终结了革命老区长期“渴水”的历史，渡槽则是这条供水“动脉”的关键节点，其安全容不得半点闪失。

　　接到线索后，该院承办检察官迅速带队赴现场核查，眼前景象让他们心头一紧：渡槽下玉米植株连绵成片，有的距设施仅数米。“玉米根系发达，种在渡槽附近，可能破坏渡槽地基的稳定性，存在很大的安全隐患。”承办检察官介绍。

　　经实地勘验、调阅资料、走访农户，案情逐渐清晰：渡槽两边的土地因确权不清，周边村庄的村民在此自行开垦种植。违规种植尽管有客观原因，但这不能成为威胁工程安全的理由。

　　“必须依法督促履职，同时兼顾村民生计。”2025年8月11日，盐池县检察院对该县林草局、水务局立案审查，随后制发检察建议，要求林草局、水务局消除隐患、恢复土地原貌。

　　然而，因土地权属模糊、村民对相关法律法规认识不够，行政部门的整改推进并不顺利。为凝聚共识，盐池县检察院创新方式，将听证会开到田间地头。

　　在惠安堡镇的农田边，检察官、行政部门负责人、乡村干部与村民代表围坐交流。“为啥不能种？我家口粮全靠这几亩地！”村民老王问道。

　　检察官则耐心向其释法说理：“渡槽是输水主干线，玉米长高影响检修，一旦出问题，周边村落灌溉饮水都会受影响。”林草局负责人现场承诺协调合法耕地灌溉指标，水务局表示将开展安全警示宣传。

　　在多部门的共同努力下，村民的思想由抵触转为配合：“没想到种庄稼还能影响这么大的工程。”经充分协商，现场形成了多部门联动的分步整改方案：立即收割清理成熟玉米消除隐患；联合开展执法检查与普法宣传；来年春季统一恢复草原植被；乡政府牵头厘清土地确权遗留问题，探索合规后续利用。

　　方案确定后，相关部门迅速行动，联合执法并深入田间宣讲水法、草原法。在村民配合下，46.48亩范围内的玉米等高秆作物全部清理完毕。

　　前不久，盐池县检察院检察官对李家坝渡槽周边进行了回访。只见昔日玉米“青纱帐”已成平整土地，渡槽两侧安全范围安装了界碑，检修通道畅通无阻。检察官查阅了整改台账和植被恢复规划，向盐环定扬水管理处反馈了办理情况。该管理处负责人表示：“检察机关的监督让我们吃了定心丸，后续将加强日常管护，形成保护合力。”

　　据悉，下一步，盐池县检察院将建立“回头看”长效机制，推动相关部门完善协作机制，将水工程保护纳入网格化管理，让“检察蓝”始终守护好这条惠及陕甘宁三地的“幸福渠”。

　　●知识卡片

　　陕甘宁盐环定扬黄工程

　　陕甘宁盐环定扬黄工程是一项服务陕甘宁3省9县（区）的大型电力扬水“生命线”工程，旨在解决陕西省定边县、甘肃省环县和宁夏回族自治区盐池县、同心县等地的人畜饮水困难等问题。工程于1988年开工，1996年竣工，被列为国家“八五”重点建设项目。工程从青铜峡东干渠引水，通过8级泵站，将黄河水从宁夏东干渠渠首泵站提送至宁夏盐池、同心县，甘肃环县，陕西定边县的部分地区，总扬程达660米。截至2023年底，工程供水面积1.5万平方公里，累计引水22亿立方米，有效承担着44.47万亩农田、90万人口、490万牲畜和180多家工矿企业的人饮、农业、工业、生态等多领域供水任务，为受水区饮水安全、粮食安全、生态安全和经济社会发展、乡村振兴提供了重要的水资源支撑。