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充分发挥监督职能,以“诉”的确认推进公益保护
2025-12-23 10:17:00  来源:检察日报

  12月22日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布第三批行政公益诉讼典型案例。发布会上,最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉在回答记者提问时表示,2015年7月至2025年9月,全国检察机关共办理公益诉讼案件122.4万余件,其中行政公益诉讼110.2万件,占比90%;将审前实现公益保护目的作为优先目标,向行政机关提出检察建议86.8万余件,回复整改率达98.5%;提起行政公益诉讼8000余件,绝大多数得到裁判支持,以“诉”的确认推进公益保护。

  邱景辉介绍说,行政公益诉讼作为检察公益诉讼的核心组成部分,十年来始终立足法律监督本职本源,以办案实践为法治现代化注入强劲动力,取得了一系列具有标志性意义的成效。

  一是以精准司法监督助推法治政府建设提质增效。聚焦行政机关违法行使职权或不作为导致的公益损害问题,检察机关综合运用检察建议、提起诉讼等监督方式,推动行政权规范运行。通过明确以“可诉性”为边界的监督标准,推动行政机关不断规范执法流程、强化责任意识,从源头上减少行政违法行为,助力构建决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系,为法治政府建设提供了坚实司法保障。

  二是以实践创新引领公益保护法律体系不断完善。检察机关积极推动公益保护领域法律制度扩容升级,促使文物和文化遗产保护、个人信息保护、无障碍环境建设等14个与群众利益密切相关的领域纳入法定办案范围。通过开展专项行动,发布指导性案例、典型案例等方式,将实践中成熟的监督经验转化为制度规范,不断丰富中国特色社会主义法治体系的内涵。

  三是以协同治理理念夯实法治现代化治理底座。行政公益诉讼充分发挥法律监督职能作用,打破跨区域、跨部门治理壁垒,推动建立“检察+行政+社会”协同治理机制携手破解治理难题;同时,依托“益心为公”等平台广泛吸纳社会力量参与办案,既有效解决了一批长期难以根治的公益损害顽疾,又引导社会公众不断增强公益保护意识和法治意识,形成了多方参与、共治共享的公益治理法治新格局。

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