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公开听证解决违规发展处罚难题
2021-07-06 10:25:00  来源:检察日报

  “我愿意承担非法占用林地的相关民事责任,及时修复遭到破坏的生态环境。”近日,贵州省六盘水市检察院、盘州市检察院共同举行了一场别开生面的公开听证会。会上,盘州市某清洁能源公司法定代表人廖某真诚道歉。

  该公司2018年在已办理《使用林地审核同意书》使用林地的情况下,因业务需要又申请变更使用范围,但手续还未完备,便在审核同意书规定的范围之外非法占用盘州市境内某防护林地29.83亩建设清洁能源项目。经审查,该公司的行为涉嫌非法占用农用地罪。但该公司非法占用农用地有行政审批中的客观原因,其具有自首及认罪认罚的量刑情节,并且自2018年建立以来,该公司在建设及运营过程中吸纳解决本地就业超过1万人次,为地方创收3000万元。同时,该公司超出审核同意书范围占用防护林,破坏林地资源和生态环境,损害了社会公共利益,应通过民事公益诉讼要求其承担相应的民事责任,促进及时修复受损生态。

  此案既涉及盘州市检察院管辖的刑事犯罪,又涉及六盘水市检察院管辖的民事公益诉讼,为切实办好这一案件,六盘水市两级检察院决定对该案进行公开听证。

  “既然廖某具有自首和认罪认罚的量刑情节,结合其对地方经济社会发展作出的贡献和履行的社会责任,对其作相对不起诉我认为是符合司法原则的”“检察机关还应对相关行政机关提出检察建议,建议其积极履职,避免出现先违法后审批导致损害环境的情况出现”……会上,参与听证的人员积极发表意见。

  经公开听证,盘州市检察院当日对盘州市某清洁能源公司及廖某作出相对不起诉处理决定,六盘水市检察院次日对该公司启动民事公益诉讼程序,要求修复生态,同时向相关行政机关制发了检察建议。

  编辑:李晓巍